嘉定区行政服务中心年均办件83.97万件。 均本报记者 陈龙摄

嘉定区行政服务中心大厅里，有个深受企业和市民欢迎的“小嘉帮办”服务台，全力解决企业群众办事难题，“小嘉帮办”也成了嘉定优化营商环境的一个著名服务品牌。该区最近推出的优化营商环境行动方案，围绕服务企业又新增28项改革事项。

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简易事快闪办、高频事自助办、疑难事兜底办

在嘉定区行政服务中心大厅，某企业工作人员王女士提交相关材料后不到1分钟，就领到了道路运输车辆年度审验标志。王女士说：“原来的流程是要去办事窗口取号，等待叫号，再办理业务。现在‘小嘉帮办’推出了‘快闪办’，针对特种设备作业人员资格证、道路运输车辆年度审验年审标志领取等简易事项，引导办事企业通过快速通道即刻完成办理，节省了不少时间。”

作为高度集成的一门式综合服务大厅，嘉定区行政服务中心政务大厅集成31家职能部门600多个政务服务事项，是推进“一网通办”改革、持续优化营商环境，以及为企业提供高效便捷政务服务的重要阵地，设有开办企业、办税服务、综合服务、不动产登记、公安专区、就业人才、工程建设项目审批审查等专区，年均接待92.54万人次，日均接待4000多人次，年均办件量83.97万件。该服务中心打造的“小嘉帮办”服务品牌，全力解决企业群众办事难题，不断提升人民群众办事体验感、满意度。

除了“快闪办”，嘉定区行政服务中心还搭建“视讯办”，针对未提前预约、需要提供材料咨询服务的办事群体，在政务大厅入口处开设“视讯联动专区”，联动服务中心6个专区，由部门帮办专员实时提供在线响应。

政务大厅主入口处，“自助导办”专区集中摆放了4台高频自助终端设备，陆续推出社保单业务、不动产登记查询等高频事项“自助引导”，由帮办员在外场协助完成查询打印，不排队且不占用窗口资源。

此外，嘉定区行政服务中心还专设“办不成事”反映窗口，为企业和市民在办事过程中可能遇到的“疑难杂症”开辟专门渠道，对复杂疑难问题“兜底办”。服务中心与各个业务部门建立联络协调机制，以“办不成事”反映窗口为联络渠道，对接办事人员与相关业务部门及时取得联系，提升沟通效率，促进各部门优化改进办事流程。各进驻部门大力配合、积极推行“首席事务代表”制度，推动政务大厅31家部门业务实时响应、当场办理。

优化营商环境行动方案重点推进4个“更”

近日，嘉定区发展改革委会同各相关部门、各街镇，研究形成《嘉定区加强集成创新持续优化营商环境行动方案（送审稿）》即区级优化营商环境6.0版，从七方面提出27个大项155个小项任务举措，其中28个小项为新增改革事项。围绕服务企业，新版方案重点推进4个“更”：

一是更加便利。创新行政服务窗口“智能帮办”+远程“直达帮办”服务模式；设立市场监管嘉定新城指导站；发布中小微企业法治营商指引，制发汽车行业审判白皮书。

二是更少跑动。全面推行企业名称申报承诺制，提高企业名称一次核准率；推进酒类商品经营许可整合纳入食品经营许可范围；推动长三角区域内交通运输电子证照互认及核验。

三是更少环节。实现水、电、气、网（宽带）一表申请、一口受理、联合踏勘、一站服务、一窗咨询的联合报装机制；落实企业招用员工（稳就业）“一件事”和就业参保登记一体化改革；推行占掘路并联审批、限时办结等快速审批机制。

四是更多线上。打造“一网优服”2.0信息化平台；优化区级涉企事项线上办事流程，推动落实智能预填、智能预审、智能审批等功能；推进政务服务线上线下标准统一、服务同质，推动大厅端、电脑端、移动端、自助端“四端”联动、功能升级。

作者：薄小波

编辑：钱亦琛